法制时评

　　新华社记者翟永冠

　　部分央企花钱“豪爽”不是新问题，但中国铁建去年“业务招待费”高达8.37亿元的消息还是让人大吃一惊。在中央有关转变作风的“八项规定”深入落实之际，中国铁建需要回答，巨额“业务招待费”都花到哪里去了？

　　上市公司年报显示，中国铁建2012年业务招待费为8.37亿元，居全部上市公司首位。面对舆论质疑，中国铁建有关负责人表示，相较于营业收入，公司“业务招待费”低于相关规定，但绝对数额确实偏高。

　　一方面是“数额确实偏高”，一方面是“低于相关规定”，如此说来，中国铁建并未违反纪律规定，而是“有关规定”的合理性存在问题。

　　据了解，“业务招待费”是指企业在经营管理等活动中用于接待应酬而支付的各种费用，包括对外联络、公关交往、来宾接待等。如果中国铁建的业务招待费是生产经营中必须的费用支出，那么公众可以理解。问题在于，实际操作中企业宴请、赠礼等开支，都可以被算作招待费，这就使违法违规行为有了可乘之机。

　　不怕花钱多，就怕有浪费。老百姓真正在意的是巨额的“业务招待费”是怎么花出去的，收到了什么效果，有无奢侈浪费乃至违纪违法问题。央企上市公司肩负着促进经济发展、实现国有资产保值增值的社会责任，募集的资金是众多投资者的血汗钱，公众对此敏感并不为过。

　　当前，有关方面对国企的“业务招待费”还缺乏严格的制度规范，更缺乏有力的执行。这也是公众质疑中国铁建巨额“业务招待费”的原因之一。中央出台改进作风的“八项规定”，不仅仅是对党政机关的要求，国有企业经营管理者同样应当贯彻落实。央企上市公司享受着国家政策资源和社会资源，更应该改变作风，降低成本，杜绝奢侈浪费，把有限的钱用到技术研发、产品创新和市场开拓上，为国家创造更多财富。

　　新华社北京5月8日电

(原标题：-标题--> 8.37亿招待费暴露制度缺位)